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答：1.新增事前征求意見的程序。按照針對舊城區(qū)改建項目，黔江區(qū)房屋征收部門會書面征求擬征收范圍內房屋所有權人的意見，舊城區(qū)改建項目啟動房屋征收程序需滿足以下兩個條件：一是在擬征收范圍內，同意舊城區(qū)改建的所有權專有部分面積的占比超過總面積的三分之二；二是在擬征收范圍內，同意舊城區(qū)改建的戶數超過總數戶數的三分之二；

2.新增預先簽訂協議程序。對于舊城區(qū)改建項目，在作出房屋征收決定前黔江區(qū)房屋征收部門會與被征收人預先簽訂附有生效條件的補償協議，在簽約期限內，預先簽訂協議的戶數占比達不到總戶數的80%，房屋征收程序將會終止。