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黔江建發〔2021〕84號

重慶市黔江區住房和城鄉建設委員會

關于進一步加強我區公共租賃住房管理工作的通知

各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，區級有關部門：

我區公共租賃住房實物配租以來，各有關單位認真貫徹落實文件要求，盡心履職，積極作為，在解決城鎮低收入家庭住房困難問題、維護社會和諧穩定、增強困難群眾獲得感和幸福感等方面發揮了重要作用。但是，目前我區公共租賃住房分配管理中尚存在制度建設不完善、部門聯動不到位、進退機制不健全等問題，為進一步加強我區公共租賃住房規范化管理，現將有關事項通知如下：

一、深化思想認識

我區公共租賃住房包含公租房與廉租房，是保障城鎮住房困難群體的重要民生工程。加強公共租賃住房保障，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要舉措，是加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度的重要內容，是解決困難群眾住房問題的重要渠道。各單位要牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，緊盯追趕超越目標，踐行“五個扎實”要求，切實履行各自在公共租賃住房管理過程中的各項重要職責，精心組織落實，著力改善城鎮中低收入住房困難家庭、新就業無房職工、新就業大學生、穩定就業外來務工人員等的居住條件。

二、強化準入管理

公租房與廉租房準入分別按照 “兩級審核、兩次公示”與“三級審核、兩級公示”的原則執行，各責任單位要認真按照區政府辦《關于加強廉租住房保障對象審查的通知》（黔江府辦發〔2013〕41號）要求，履行準入審查各項職責，嚴格信息核查，準確掌握申請人家庭結構、住房、收入和財產狀況。一是各街道鎮鄉要嚴格執行初審和預審的有關規定，站在為民服務的高度，安排村、居委扎實做好保障對象的入戶調查、內容公示等工作，對申請對象提供的資料及村、居委公示資料嚴格仔細審查，并準確表達審核意見，充分發揮基層組織作用；二是民政、公安、規資等有關區級部門要按照職責分工，嚴把條件關口，明確專人認真審查相關信息并出具證明。民政部門要對廉租房申請對象的真實收入情況進行核查，出具經濟狀況信息核查認定書，并在廉租房申請表上明確該申請對象家庭人均收入是否符合廉租房準入標準（月收入低于840元）；公安部門要對申請對象的家庭戶口情況把關審查，杜絕更換戶主重復申請保障，杜絕空掛戶口納入保障范圍；規資部門要對申請對象的住房情況進行認真審查，并在申請表上明確申請人的家庭住房情況是否符合申請標準。

三、做好精準保障

在持續做好城鎮中低收入住房困難家庭的廉租房保障工作的前提下，以下人員在同等條件下優先予以保障：一是符合當地公租房保障條件的低保家庭、享受國家定期撫恤補助的優撫對象、傷病殘退伍軍人、殘疾人家庭、區政府引進人才、受到區級以上政府表彰的勞動模范等，并對殘疾人家庭在樓層等方面給予照顧。二是環衛、公交、衛生、教育等住房困難對象較多的行業人員，上述行業主管部門及用人單位要積極發揮作用，做好本行業內住房困難人員統計，在符合本區公租房保障條件的前提下，行業主管部門可向我委申請公租房實施定向配租。

四、嚴格住用管理

區博通物業管理公司要負責做好公共租賃住房日常使用管理工作，一是應在每個小區配置2-3名管理人員，由我委在每個小區安排1-2套物管用房，物管人員要落實現場辦公原則，負責小區日常管理和物業投訴處理；二是對已違規出租、出借或改變房屋使用性質、過度裝修的，要求行為人停止違規行為并立即整改，經勸阻、制止無效的，及時報告我委，對違規使用、處置公共租賃住房且拒不改正的，在日常管理中，注意留存違規證據，便于查處；三是要加強信息統計工作，通過日常管理，掌握公共租賃住房入住使用情況，核對使用人和承租人信息是否一致，同時建好配租入住對象臺賬和租金收繳臺賬，按月向我委報送，同時租金收繳后要及時繳存我委住房保障中心租金匯繳專戶，不得在公司賬戶滯留三個月以上。

五、健全退出管理

由我委牽頭，原則上每年開展一次資格復審工作，全面審查在保人員是否符合保障條件，建立保障對象自行申報、責任單位和社區核查、群眾舉報查實（舉報電話：79239727）相結合的動態審查機制，有關部門要嚴格按照相關文件要求，明確職責、落實責任，強化部門間信息共享和協同聯動，配合我委及時清退不符合條件的保障對象。住房保障對象人口、住房、經濟狀況發生變化，已不符合相應保障條件的，要在規定期限內清退；因家庭收入變化不符合廉租房保障條件，但符合公租房保障條件的，更換為公租房保障，簽訂公租房租賃合同，從收入信息變化節點起算，補交差額租金；對違規使用房源的，要按有關規定或合同約定予以嚴肅處理；對拒不服從退出管理的，依照規定或者合同約定申請人民法院強制執行。　　

六、規范房源使用

對于征地拆遷過渡安置戶占用的廉租房房源，按照區政府有關要求做好清理騰退工作。若今后需安排臨時過渡安置戶，可在公共租賃住房房源充足，城鎮困難群體住房需求得到充分保障的情況下安排。對符合公共租賃住房保障條件的過渡安置人員，按照對應的公租房或廉租房保障條件繳納租金，并服從相應管理，同時需明確過渡安置時間和后續安置方案，我委再根據實際情況安排房源。

七、確保責任落實

各責任單位要嚴格按照《黔江區廉租住房保障實施辦法（試行）》（黔江府辦發〔2010〕324號）《黔江區公租住房保障實施辦法（試行）》（黔江府辦發〔2010〕325號）等有關文件規定，認真履行在公共租賃住房管理各階段的職責，杜絕形式主義、官僚主義和審查走過場，確保各項工作任務和政策措施落到實處，不斷提高困難群眾獲得感和幸福感。

特此通知

重慶市黔江區住房和城鄉建設委員會

????????????????????????2021年6月22日??????

（此件公開發布）