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黔江社會救助組辦〔2023〕1號

重慶市黔江區(qū)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《“救助通”項目試點實施方案》的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處：

根據(jù)民政部低收入認(rèn)定指導(dǎo)中心和市民政局在渝開展“救助通”項目試點工作要求，推動社會救助事項“掌上辦”“指尖辦”，制定了我區(qū)《“救助通”項目試點實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施，抓好貫徹落實。

重慶市黔江區(qū)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室???????

（重慶市黔江區(qū)民政局代章）???????????

2023年6月9日??????????????????

（此件公開發(fā)布）

“救助通”項目試點實施方案

為推動社會救助服務(wù)向移動端延伸，實現(xiàn)救助事項“掌上辦”“指尖辦”，根據(jù)民政部低收入認(rèn)定指導(dǎo)中心和市民政局在渝開展“救助通”項目試點工作要求，為困難群眾提供更加方便快捷的救助事項申請、辦理、查詢等服務(wù)，黔江區(qū)積極爭取“救助通”項目試點，現(xiàn)結(jié)合本區(qū)實際，制定實施方案。

一、總體目標(biāo)

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹黨的二十大精神，深化落實習(xí)近平總書記對民政工作重要指示精神，以方便困難群眾和減輕基層負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，優(yōu)化救助流程、規(guī)范核查授權(quán)，實現(xiàn)困難群眾足不出戶即可在線完成社會救助申請登記和經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)，實施全方位精準(zhǔn)快速救助，讓困難群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，推動全區(qū)社會救助工作高質(zhì)量發(fā)展。

二、試點內(nèi)容

（一）線上申請社會救助。“救助通”通過“微信小程序”、“渝快辦APP”、“愉快社區(qū)APP”等主渠道接入，困難群眾可在上述任一渠道申請低保、特困、臨時救助等相關(guān)救助事宜。

（二）在線簽署核對授權(quán)書。“救助通”內(nèi)設(shè)救助家庭成員或相關(guān)義務(wù)人在線簽署核對授權(quán)書功能，通過“救助通”小程序，即可在線完成簽署核對授權(quán)書，困難群眾不用再前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會救助窗口簽署核對授權(quán)書。

（三）實時查詢救助情況。申請社會救助家庭可通過“救助通”小程序，實時查詢救助申請—救助審核—救助確認(rèn)全流程，申請辦理社會救助的各個環(huán)節(jié)公開透明，讓申請家庭及時知曉申請辦理情況和結(jié)果。

（四）便捷認(rèn)證待遇資格。已獲得救助的家庭，可通過“救助通”認(rèn)證待遇資格功能，通過指紋、人臉識別等形式直接進(jìn)行生存狀況驗證，改變過去需要困難家庭成員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽字等傳統(tǒng)生存驗證方式，方便困難家庭在任何地方都可以通過“救助通”高效便捷的進(jìn)行生存認(rèn)證。

（五）及時受理審核確認(rèn)。“救助通”通過短信提醒及時推送求助信息，工作人員接收信息后立即開展主動服務(wù)，通過“救助通”實現(xiàn)網(wǎng)上接受申請、審核申請相關(guān)資料、辦理結(jié)果回復(fù)，進(jìn)一步縮短申請審核確認(rèn)流程，真正實現(xiàn)“一次申請，一網(wǎng)通辦”。

三、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識。“救助通”是民政部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會救助工作重要論述、貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于改革完善社會救助制度有關(guān)決策部署的一項重要舉措。我區(qū)已于6月全面啟動“救助通”微信小程序線上申請社會救助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對通過“救助通”微信小程序申請社會救助的，要在規(guī)定時間內(nèi)及時辦結(jié)，實現(xiàn)困難群眾足不出戶即可完成社會救助在線申請，充分發(fā)揮“救助通”在方便群眾、規(guī)范管理、智慧救助中的基礎(chǔ)作用，確保“救助通”項目順利開展，取得實效。

（二）加強(qiáng)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要組織對村（社區(qū)）社會救助協(xié)理員、志愿者、社會工作者等主動發(fā)現(xiàn)人員進(jìn)行“救助通”小程序操作使用培訓(xùn)，推動主動發(fā)現(xiàn)力量通過“救助通”小程序及時采集上報困難救助需求，完成線上核查授權(quán)、結(jié)合線下入戶調(diào)查，及時回應(yīng)群眾訴求，開展困難救助。同時通過村村通廣播、趕集日、院壩會等集中開展宣傳，結(jié)合入戶走訪等形式上門宣傳，播放項目宣傳片、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅等，手把手教群眾使用“救助通”小程序，宣傳其功能、特點及優(yōu)勢，讓“救助通”入人心，提高群眾知曉率和使用“救助通”的積極性。

（三）總結(jié)評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在推廣運用“救助通”項目試點工作中，及時發(fā)現(xiàn)并反饋存在的問題，認(rèn)真總結(jié)“救助通”項目實施情況，收集典型案例、總結(jié)提煉經(jīng)驗做法及成效，提出進(jìn)一步完善的建議意見及下一步工作計劃，推動“救助通”項目試點工作走深走實。

四、保障措施

（一)強(qiáng)化組織保障。在黔江區(qū)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，安排部署并專項推進(jìn)“救助通”項目試點工作，區(qū)民政局負(fù)責(zé)“救助通”項目的實施宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督等工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行并落實本轄區(qū)內(nèi)“救助通”的申請受理、經(jīng)濟(jì)核查、入戶調(diào)查、審核審批等職責(zé)；村（社區(qū)）負(fù)責(zé)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好“救助通”的宣傳應(yīng)用、主動發(fā)現(xiàn)等相關(guān)工作。

（二）強(qiáng)化技術(shù)支撐。在民政部、市民政局的指導(dǎo)幫助下，落實”救助通”應(yīng)用技術(shù)保障力量，及時解決推廣應(yīng)用中的技術(shù)難題，確保落實安全保密等責(zé)任。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督保障。區(qū)民政局對“救助通”項目試點情況定期、不定期進(jìn)行督查，及時發(fā)現(xiàn)試點過程中出現(xiàn)的問題并積極解決，確保項目試點工作順利推進(jìn)。同時將“救助通”使用情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的年度綜合目標(biāo)考核。

重慶市黔江區(qū)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室???

2023年6月9日印發(fā) ??????????