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渝民〔2023〕134號

重慶市民政局關于實施2022—2023年“福康工程”項目的通知

各區(qū)縣（自治縣）民政局，兩江新區(qū)社會保障局、西部科學城重慶高新區(qū)公共服務局、萬盛經開區(qū)民政局，市民政醫(yī)院：

為落實中央和市委、市政府關于鞏固脫貧攻堅成果的決策部署，全面推進鄉(xiāng)村振興，切實做好我市“福康工程”項目實施工作，根據《重慶市“福康工程”項目實施細則（修訂）》（渝民〔2022〕174號）相關規(guī)定和殘疾人實際需求，考慮到2022年疫情影響有關情況，經研究，決定將2022—2023年“福康工程”項目同步實施。現將有關事項通知如下：

一、項目實施對象與內容

（一）受助對象。“福康工程”項目實施范圍為具有重慶市戶籍的低保對象、特困人員、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童、低保邊緣家庭、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶中的殘疾人，以及公辦社會福利機構。兩年內本項目或殘聯組織同類項目幫扶過的對象原則上不得申報。

（二）服務內容。為受助對象配置假肢、矯形器、輪椅、拐杖、助行器、護理床等康復輔助器具，從中篩選具有手術適應癥的肢體（脊柱除外）畸形患者進行手術矯治，并進行康復訓練。

二、實施步驟

“福康工程”項目由市民政局統(tǒng)一組織，區(qū)縣民政部門協助開展，公開招標確定定點服務機構（公開招標確定定點服務機構前暫由市民政醫(yī)院協助辦理資料收集）。

（一）申報篩查（2023年8月5日—2023年8月25日）

1.個人申請。2023年8月20日前，有需求的殘疾人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提交書面申請。

2.申報審核。2023年8月25日前，各區(qū)縣民政部門摸排本區(qū)縣符合條件受助對象的手術矯治、康復輔具需求，建立需求匯總表（附件1）；會同本級殘聯對殘疾人提交的申請材料進行初審、初篩；符合條件的，由區(qū)縣（自治縣）民政部門審核后，將附件1、附件2等相關資料一并報送（或郵寄）至市民政醫(yī)院（聯系人：張小娟，聯系電話：18523465564），由市民政醫(yī)院匯總報送市民政局審批。

3.篩查評估。定點服務機構初步掌握相關殘障人的基本情況后，會同各區(qū)縣民政部門確定評估時間，分別對經審核確定的殘疾人就手術、各類康復輔助器具需求開展篩查、評估，確定救助名單，并將篩查、評估結果及時匯總報送市民政局。

（二）輔具適配（2023年9月15日—2023年12月5日）

定點服務機構根據救助對象名單及適配建議實施輔具配備工作，并根據對象實際情況開展一對一康復訓練指導。

（三）矯治手術（2023年9月—2023年11月）

定點機構根據救助對象名單及手術適應癥實施相應的矯治手術治療，根據患者實際情況開展康復訓練。

（四）抽查評估（2023年12月）

市民政局（或委托單位）采取入戶調查、電話回訪等形式，按照不低于受助對象人數30%的比例，對項目實施情況進行抽查評估。評估結果作為確定和調整定點服務機構和其他康復輔助器具產品供應單位的重要依據，及衡量相關單位和地區(qū)年度工作績效的重要內容。

（五）核實結算（2023年12月）

定點機構將項目實施相關材料提交市民政局核實結算并存檔。

（六）跟蹤回訪（2023年12月—2024年2月）

回訪是檢驗輔具適配、手術療效的一項重要內容，是了解服務對象滿意度的直接方法。項目救助對象適配輔助器具、矯治手術實施后2個月內，項目定點服務機構（或委托單位）采用入戶或電話跟蹤等方式定期回訪，了解輔助器具產品質量、使用狀況、手術療效、康復效果等，并收集整理存在的問題，將有關情況記入殘疾人輔助器具配備檔案。

三、工作要求

（一）加強組織領導。“福康工程”項目作為落實中央鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興決策部署的重要舉措，充分體現黨和政府對殘疾人事業(yè)的高度重視和關心。各區(qū)縣民政部門要高度重視，加強組織協調，密切溝通配合定點服務機構，切實解決項目實施中的實際困難，確保項目的順利實施。市民政局將根據各區(qū)縣申報情況適時進行公示，并將項目實施工作納入年度考核。

（二）強化宣傳培訓。要廣泛利用各種新聞媒體，通過多種形式，加強“福康工程”項目宣傳推廣，讓廣大殘疾人切實獲益，讓全社會廣泛了解彩票公益金使用情況；要加強對“福康工程”項目參與人員的培訓，熟悉項目內容和流程，提高項目實施效果。項目定點服務機構根據實施計劃各階段任務重點，匯總并分析區(qū)縣申報的信息數據，定期將項目進度和存在的問題及時報送市民政局，嚴格時間節(jié)點，有力有序推進各項工作。

（三）確保項目質量。各區(qū)縣民政部門要加強同項目定點服務機構的信息溝通，建立聯絡機制，明確項目負責人，動態(tài)掌握殘疾人基本信息，高效做好救助對象摸底篩查。定點服務機構要著力保證手術矯治康復成功率和假肢矯形器安全配置合格率，保證輪椅、拐杖、助行器等康復輔具質量，提高救助對象滿意度。要利用多種媒體渠道，及時公開項目開展相關信息，做到公開透明，主動接受社會各界監(jiān)督，全力推動“福康工程”項目高質量實施。

附件：1.重慶市“福康工程”假肢、矯形器、手術矯治及其他康復輔具需求統(tǒng)計表

2.“福康工程”項目申請表

3.“福康工程”手術康復患者篩查登記表

4.“福康工程”假肢矯形器患者篩查登記表

5.“福康工程”輪椅等康復輔助器具篩查登記表

6.“福康工程”項目資助表

（附件見原文下載）?

重慶市民政局???????

2023年8月2日??????