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重慶市黔江區社會信用體系建設聯席會議辦公室關于印發《黔江區2020年社會信用體系建設工作要點及任務分工》的通知
重慶市黔江區社會信用體系建設聯席會議辦公室
關于印發《黔江區2020年社會信用體系建設工作要點及
任務分工》的通知
黔江信用辦發〔2020〕1號
區社會信用聯席會議辦公室成員單位：
《黔江區2020年社會信用體系建設工作要點及任務分工》已經區政府同意，現印發給你們，請認真抓好落實。我辦將適時開展督查評估。
重慶市黔江區社會信用體系建設聯席會議辦公室
（重慶市黔江區發展和改革委員會代章）
2020年5月20日???????
黔江區2020年社會信用體系建設工作要點及任務分工
為持續推進社會信用體系建設，積極構建以信用為基礎的新型監管機制，切實優化營商環境。根據重慶市信用辦印發的《重慶市2020年社會信用體系建設工作要點》，圍繞加快制度建設、強化信息歸集、實施聯合獎懲、推進政務誠信、創新場景應用、加大氛圍宣傳等方面制定了我區2020年社會信用體系建設工作要點及任務分工，進一步夯實創建全國信用示范城市基礎，著力打造‘信’服千里，‘用’渝廣大的信用品牌。
一、加快信用制度建設
1．制定《黔江區公共信用信息目錄（2020年版）》、《黔江區信用信息應用事項和信用聯合獎懲措施清單》。（區發展改革委負責，區級有關單位配合）
2．編制《黔江區社會信用體系守信激勵和失信懲戒措施清單（2020年版）》。（區發展改革委負責，區級有關單位配合）
3．推廣信用承諾，在行政審批、企業注冊登記、失信主體退出等領域推廣信用承諾。（區發展改革委、區市場監管局、區行政服務中心負責，區級有關單位配合）
二、強化信用信息歸集共享
4．進一步完善“信用黔江”公共信用信息平臺，優化“信用黔江”網站，實現與全市信用信息歸集共享。（區發展改革委負責）
5．在家政、養老、生態環境、食品藥品、安全生產等重點領域開展信用記錄建檔留痕專項行動，并將信用記錄及時歸集至公共信用信息平臺（區商務委、區民政局、區生態環境局、區市場監管局、區應急管理局負責）
6．堅持“公開為常態、不公開為例外”的原則，依法將行政許可和行政處罰等信用信息在作出行政決定之日起7個工作日內通過公共信用信息平臺歸集，并通過“信用黔江”網站向社會公開。（區社會信用體系建設聯席會議成員單位負責）
7．加大稅務、海關、司法、社保、公積金、不動產、水電氣訊等信用信息歸集力度。（區發展改革委、區稅務局、黔江海關、區法院、區司法局、區人力社保局、區住房公積金中心、區規劃自然資源局、區經濟信息委）
三、實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒
8．在所有行政管理和公共服務事項中對信用“紅黑名單”實施聯合獎懲的查詢做到逢辦必查。在重點領域認定一批嚴重失信主體“黑名單”和重點關注對象名單，并通過全區信用平臺公示。主要包括破壞網絡空間傳播秩序、財政性資金管理使用、工程建設、超載超限運輸、交通出行、農資生產經營、拖欠農民工工資、非法轉讓土地使用權、違法勘查開采礦產資源、生態環境、文化市場、逃稅騙稅、侵犯消費者合法權益、制假售假、電子商務、質量違法、安全生產、統計造假、非法集資、價格違法、食品藥品、園林綠化、失信被執行人、賄賂、故意侵犯知識產權等。（區行政服務中心、區委宣傳部、區發展改革委、區財政局、區住房城鄉建委、區交通局、區公安局、區農業農村委、區人力社保局、區規劃自然資源局、區生態環境局、區文化旅游委、區稅務局、區市場監管局、區應急管理局、區統計局、區金融辦、區城市管理局、區法院、區檢察院負責）
9．開展誠信缺失突出問題專項治理。圍繞電信網絡詐騙、互聯網虛假信息、涉金融領域失信、生態環境保護失信、扶貧脫貧失信、無證行醫、非法醫療、假藥、拖欠工資、逃稅騙稅和“假發票”、法院判決不執行、交通運輸失信、騙取保險、騙取醫保基金、非法社會組織等誠信缺失突出問題開展專項治理。（區文明辦負責，區經濟信息委、區公安局、區委宣傳部、區金融辦、人行黔江中心支行、區生態環境局、區扶貧辦、區衛生健康委、區市場監管局、區人力社保局、區文化旅游委、區稅務局、區法院、區交通局、黔江銀保監分局、區醫療保障局、區民政局配合）
四、加強政務領域誠信建設
10．建立公務員誠信檔案，依法依規將公務員廉政記錄、相關違法違紀違約行為等信用信息納入檔案。（區委組織部負責）
11.開展公務員誠信、守法和道德教育，將信用建設納入公務員培訓和領導干部進修課程，提升公務員信用意識。（區委組織部負責）
12.開展清理拖欠民營企業中小企業賬款工作，加大清欠力度，完成清欠任務，建立清欠長效機制。（區經濟信息委負責，區財政局、區國資委配合）
13.加強招商引資領域政務誠信建設，認真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協議，杜絕“新官不理舊賬”。（區招商投資局負責，區財政局、正陽工業園區管委會配合）
14.持續開展失信被執行人涉政府機構專項治理，確保動態清零。（區法院負責）
?15.持續開展體制內人員“三類不良”清理專項整治行動，嚴控增量，消除存量。（區金融辦、黔江銀保監分局負責，人行黔江中心支行、區法院配合）
五、推進重點領域信用建設和“信易+”試點示范
16．開展公共信用綜合評價，并根據評價結果對監管對象進行分級分類，構建以信用為基礎的新型監管機制。（區發展改革委、區市場監管局牽頭，相關單位配合）
17．推進“信易貸”，開展金融服務實體經濟（中小微企業）轉型升級試點，加大中小微企業在稅務、社保、公積金、供水、供電、供氣等信息歸集，引導各類金融機構和信用服務機構為小微企業提供融資便利及信用服務。（人行黔江中心支行負責，區發展改革委、區金融辦配合）
18．開展中小企業商業價值信用貸，建立涉企數據搜集、企業宣傳發動等工作機制，提高中小微企業融資服務能力和水平（區經濟信息委負責，區級有關單位配合）
19．開展信用村及農戶信息建檔工作。以農戶信息建檔為基礎，積極推進“信用村”創建，完善“信用村”創建機制，破解農村信息不對稱的難題，打通信息支撐金融服務的最后一公里。進一步提高農村金融服務可獲得性。（人行黔江中心支行負責，區農委、各鄉鎮街道、農行黔江分行配合)
20．開展科技型企業知識價值信用貸，建立以企業知識價值為核心的信用評價機制，設立知識價值信用貸款風險補償基金，建立違約企業終身追償、實際控制人連帶保證等制度，引導銀行對科技型企業探索輕資產、信用化、便利化融資新模式。（區科技局負責，有關單位配合）
21．開展信易游試點，讓信用好的市民在購買景區門票時享有票價優惠、景區內游樂設施優惠及景區內租賃用品免押金等。（區文化旅游委負責，區旅投公司配合）
六、加強誠信文化建設和宣傳教育
22．依托濯水“天理良心”展覽館建設誠信教育基地。（區發展改革委、人行黔江中心支行、區文化旅游委負責，旅投公司配合）
23．大力倡導社會主義核心價值觀，將誠信教育納入公民道德建設和創建全國文明城區全過程，推進誠信教育進機關、進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭。（區發展改革委、區文明辦負責，區級有關單位配合）
24．加強校園誠信教育，將誠信教育納入中小學和高等院校學生思想品德教育，支持有條件的學校開設社會信用領域相關專業和課程。（區教委負責，旅游職業學院、經貿職業學院配合）
七、其他工作
25．充分發揮區社會信用體系建設聯席會議作用，強化統籌協調，及時研究解決推進中的重大問題。（區發展改革委、區市場監管局、人行黔江中心支行負責）
26．加強社會信用體系建設經費保障，將信用基礎設施建設所需經費納入財政保障范圍。（區財政局負責）
27．加強社會信用體系建設考核，將社會信用體系建設納入區級有關單位目標管理績效考核范圍。（區發展改革委負責，區委考核辦配合）
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