關于印發《2025年度工程建設項目招標代理機構“雙隨機、一公開”抽查工作實施方案》的通知
重慶市黔江區發展和改革委員會
關于印發《2025年度工程建設項目招標代理機構“雙隨機、一公開”抽查工作實施方案》的通知
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各招標代理機構:
現將《2025年度工程建設項目招標代理機構“雙隨機、一公開”抽查工作實施方案》印發給你們,請積極配合抽查工作開展。
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附件:2025年度工程建設項目招標代理機構“雙隨機、一公開”抽查工作實施方案
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重慶市黔江區發展和改革委員會
??????????????????????????????2025年9月10日
附件
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重慶市黔江區發展和改革委員會
2025年度工程建設項目招標代理機構
“雙隨機、一公開”抽查工作實施方案
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為加強招標代理機構的管理,深入推進“雙隨機、一公開”監管工作,根據《關于印發黔江區2025年市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”抽查計劃的通知》(黔江市聯雙隨機辦〔2025〕3號)文件要求,決定在全區行政區域內對從事工程建設項目招標代理業務的代理機構進行“雙隨機、一公開”專項抽查,特制定如下實施方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹招標投標領域相關法律法規,堅持問題導向、目標導向和結果導向,通過規范有序的“雙隨機、一公開”抽查,壓實招標代理機構主體責任,精準發現并整治招標代理機構在業務開展中的違法違規行為,減少招投標領域不正當競爭,推動全區工程建設項目招投標市場健康發展。
二、抽查依據
《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《重慶市招標投標條例》《國家發展改革委等部門關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》《關于深化公共資源交易監督管理改革的意見(試行)的通知》等招標投標方面的法律法規及規章制度。
三、抽查時間
2025年9月至10月。
四、抽查范圍和內容
(一)抽查范圍:2025年在我區行政區域內從事工程建設項目招標投標業務活動的招標代理機構,包括市上在黔設立的分支機構企業。
(二)抽查部門:區發展改革委、區市場監管局。
(三)抽查內容:區發展改革委負責對招標代理機構開展工程建設項目代理業務過程中遵守招標投標法律法規情況,經營管理情況,代理從業人員培訓教育情況等進行檢查。區市場監管局負責對招標代理機構執行政府定價、政府指導價情況,明碼標價情況及其他價格行為等進行檢查。
(四)抽查對象確定方式:按照招標代理機構信用評價等級(A級、B級、C級、D級)進行分類,抽取時,根據機構分類情況,按照不同比例隨機抽取。
五、抽查頻次和比例
(一)抽查頻次:一年一次。
(二)分類抽查比例:A級:1%;B級:2%;C級:3%;
D級:40%。
?? ?(三)抽取對象數:2戶。
六、抽查程序
(一)隨機抽取檢查對象:通過“雙隨機、一公開”監管平臺,從符合條件的招標代理機構中隨機抽取檢查對象(具體抽取對象另行通知)。
(二)隨機抽取檢查人員:隨機抽取區發展改革委、區市場監管局執法人員各2名(具體抽取人員另行通知),組成聯合檢查組開展檢查。
(三)有序開展抽查工作:聯合檢查組嚴格按照“進一次門、查多項事”的要求,充分利用智慧監管手段,根據工作職責采取現場查看、書面查閱、網絡抽查等方式有序開展檢查,并填寫檢查記錄表。
(四)依法處置違法問題:針對聯合抽查中發現的突出問題,建立整改臺賬,依法調查處理,對查實的違法違規行為,依法依規作出處理;發現抽查對象存在其他違法犯罪問題線索的,及時移交相關部門。
(五)及時公布抽查結果:區發展改革委、區市場監管局對“雙隨機、一公開”抽查工作進行匯總、研判,并將聯合抽查結果按規定及時向社會公開。
七、工作要求
(一)提高思想認識:各檢查部門要嚴格落實權責清單制度,依法開展檢查,防范避免“走過場”、運動式檢查,確保行政檢查于法有據、嚴格規范、公正文明、精準高效,進一步優化營商環境。各招標代理機構要高度重視,如實提供相關資料,積極配合監督抽查,對抽查中發現的問題及時整改,確保抽查工作取得實效。
(二)切實解決問題:本次檢查要與招投標問題整改行動結合起來,合理確定行政檢查方式,最大限度減少入企檢查頻次,嚴格行政檢查標準、程序,杜絕隨意檢查。通過項目檢查,倒查招標代理機構履職情況,著力發現問題、解決突出問題,推進公共資源交易合規合法。
(三)強化紀律要求:抽查人員應嚴格落實廉潔自律各項規定,堅決做到“五個嚴禁”、“八個不得”,接受檢查對象和社會各界監督,加強與相關職能機構協調配合,統籌安排抽查工作,圓滿完成抽查任務。